El foro de São Paulo

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General(r) Juan Carlos Buitrago Arias

Esta semana se llevó a cabo en la ciudad de São Paulo, el Foro Internacional de Seguridad Hemisférica, Mercados Ilícitos y Crimen Organizado Transnacional, convocado por la Universidad de São Paulo, con la participación de la Universidad de Chicago, la Universidad de Sofía (Bulgaria), la Universidad Militar Nueva Granada(Colombia), Diálogo Interamericano, Brookings Institute, la Coalición Internacional contra las Economías Criminales, El Instituto de Altos Estudios Estratégicos de Ecuador y la Consultora Internacional StrategosBIP.

El escenario no podía ser de mayor relevancia. La calidad de las disertaciones, colocaron sobre la mesa temas neurálgicos, que hoy afectan significativamente, la seguridad, la economía y el desarrollo en la región. Participaron, estudiantes internacionales, profesores, el sector privado, organismos multilaterales, autoridades judiciales, policiales, aduaneras y 26 expertos de América y Europa, en 9 importantes paneles, analizando la nueva configuración de las amenazas, por cuenta de las economías criminales, el crimen organizado y el terrorismo. Así como la necesidad de avanzar con mecanismos accionables e innovadores, en materia de cooperación regional y público-privada.

La captación de la economía formal por parte de los mercados ilícitos sigue posicionándose como tema de mayor preocupación en la conversación. Así se registró en México, hace un mes, en el XI Encuentro de la Alianza Latinoamericana Anticontrabando ALAC, y seguramente, en la VIII Convención Internacional sobre Seguridad Corporativa en Ciudad Antigua, Guatemala. También lo reiteró la OCDE este año, en París, en el marco de la mesa técnica sobre comercio ilícito, estimando que las economías ilícitas, representan entre el 2 y el 5% del PIB global, mientras otros estudios autorizados, pronostican, que podría ser, entre el 10 y el 14%. En conclusión, la economía más poderosa del globo, en vertiginoso crecimiento.

El lavado de dinero, el comercio ilícito y el financiamiento del terrorismo, no solo crecen, se transforman con hábiles formas de ocultamiento y evasión, así lo corroboran el GAFI y el grupo Egmont en su informe. En esta oportunidad, se presentaron fenómenos cambiantes, relacionados con el tráfico de combustible en Brasil, también denominado “huachicol” en México, que arroja pérdidas de hasta 13 mil millones de dólares cada año en este país; el tráfico de oro ilegal que afecta toda la región, y en Colombia alcanza el 80%; el contrabando y falsificación de tabaco, no solo el tradicional, últimamente en auge, los nuevos dispositivos electrónicos y vapeadores, que según indicadores, ya representan hasta un 30% de ilegalidad en varios países de Latinoamérica, y claro, dentro de la lógica criminal, ya bajo el control del crimen organizado.

Los análisis arrojados por la Central de Investigación, Monitoreo y Análisis CIMA, y el más reciente informe de KPMG presentado en Washington sobre cigarrillo ilícito, hicieron parte de la disertación, destacándose que, en la región se dejaron de recaudar 8.500 millones de USD en 2025 debido al comercio ilícito de tabaco, pues el problema es de tal magnitud, que 15 de cada 100 cigarrillos consumidos en el mundo tiene origen ilegal, 32 en Latinoamérica, 89 en Panamá, 88 en Ecuador, 40 en Colombia y 36 en Brasil. En este país, se consumen cada año 117 billones de cigarrillos, de los cuales 41 billones son falsificados o de contrabando, causando una evasión fiscal de 2.600 millones de USD anualmente. Problema alimentado esencialmente por la producción local clandestina y el contrabando desde Paraguay.

Otro tema fue, la indescifrable para algunos, pero resuelta para otros, como es el caso colombiano, de la simbiosis entre terrorismo y crimen organizado, a propósito de la calificación hecha por Estados Unidos a 10 organizaciones del narcotráfico latinoamericanas como grupos terroristas, más recientemente al Primer Comando Capital PCC de Brasil, con influencia en 14 países, y al Comando Vermelho CV. Paradójicamente, los países con mayor incidencia de grupos narcotraficantes han sido advertidos por USA debido a su débil cooperación contra el crimen organizado transnacional, específicamente, México, Guatemala, Colombia y Brasil. También excluidos del Escudo de las Américas y que enfrentan serias tensiones internas, en la coyuntura electoral que atraviesan.

Los expertos coinciden, en la necesidad de privilegiar, en términos de cooperación internacional, el intercambio de inteligencia e investigación criminal, que han demostrado históricamente, constituirse en los instrumentos claves, más eficaces de colaboración entre los Estados, ajustados a estándares globales, superando los controversiales e innecesarios, bombardeos extraterritoriales, considerados, en la mayoría de los casos, injerencias indebidas y violatorias de la soberanía. Así se evidenció, recientemente en México, en desarrollo de la operación “Jalisco”, que condujo a la neutralización de alias “Mencho” cabecilla legendario del Cartel Jalisco Nueva Generación, CJNG y en la cual fue determinante la Inteligencia estadounidense.




 

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